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安阳师范学院基建管理处制度汇编之安全篇

2009年10月19日 17:27  点击:[]

 

安全篇
安阳师院基建处安全、文明施工管理办法

 

为了贯彻执行国务院二OO四年二月一日颁发施行的 《建设工程安全生产管理条例》,执行河南省、安阳市政府及相关部门对安全施工的要求,确保施工安全,结合学校基建规模较大、任务较重、建设周期较短的特点,特制定基建处建筑施工安全、文明管理办法:
    
一、必须遵守安全生产法律、法规和《建设工程安全生产管理条例》,保证施工安全,依法承担施工安全责任。

二、施工单位开工前,必须在施工组织设计中明确安全文明施工条款。

三、必须坚持安全第一,预防为主的方针;做到现场代表管理施工现场必须管理施工安全;建立和落实施工安全责任制。
    
四、加强经常性的安全教育,严格遵守安全操作规程,对于特殊工种必须坚持上岗前进行安全知识培训,上岗时持证上岗。
    
五、督促和检查施工单位的施工安全管理制度、施工安全措施和操作规程执行情况。坚持定期检查和临时检查,普遍检查和个别检查相结合,及时发现不安全的因素,及时进行整改,及时消除事故隐患,对于隐患严重者应暂停施工。
    
六、不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规、安全生产管理条例和强制性标准规定的要求。不得随意压缩定额工期。

七、施工现场周围必须设临时围墙或围挡,并做到及时修补损坏部位,保证围挡整齐。

八、施工现场材料必须按施工平面图中规定部位堆放,并要求码放整齐。

九、施工现场建筑垃圾必须放在指定位置,并及时清运。

十、施工现场不得随便抛弃垃圾,施工区、生活区、道路等处应经常清扫,保持环境卫生整洁,施工区严禁吸烟。

十一、施工现场安全消防工作主要由施工单位负责,建设单位负责安全消防监督。

十二、施工单位在施工组织设计中必须有安全消防条款,在分项工程施工前,施工单位应向班组进行安全教育并进行技术交底,在施工现场,施工单位应有专职安全员。

十三、施工单位负责落实安全工作,主要指:安全帽配带、个人劳动保护、施工架子、安全网、洞口、沟道等处防护以及相关施工机电设备安全保护。

十四、建设单位负责监督安全事故易发部位,例如:预防高空坠落,预防物体击伤,预防机械伤害,预防触电事故,预防坍塌事故等措施落实情况。

十五、施工管理科负责监督施工单位防火制度的落实。

十六、施工现场必须保证消防道路畅通,消防设施齐全,消防组织有力。

十七、自觉做到不违章指挥和不违章作业,坚决抵制和纠正违章指挥和违章作业的行为,不明示和暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
    
十八、认真落实和检查各类安全标牌和警示标志的设置情况。
    
十九、主动向施工单位提供建设工程有关安全施工措施的资料,主动配合工程监理单位审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
    
二十、非施工人员不得随意进入施工现场,进入施工现场必须佩带安全帽;除施工人员外,任何人不得进入非安全区域。
    
二十一、督促各施工单位根据施工现场情况制定施工安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材设备,并定期组织训练。

二十二、遵守国家法律法规,遵守学校规章制度,爱护学校一草一木和各种设施。

防范强于救灾,责任重于泰山!


安阳师院基本建设安全工作责任追究制

 

为了促进我校建设工程的顺利进行,居安思危,确保基本建设过程中的施工安全,避免各类安全事故的发生,要规范管理,职责明确,有错必纠。根据有关安全责任规定特制订安阳师院基本建设安全工作责任追究制。

一、基本建设安全管理单位的责任与义务

1、学校基建处从基建处处长、副处长,到科长、甲方代表等人员,享有对工程建设全过程管理监督权利,承担安全管理的责任和义务。

2、基建处处长对安全工作负领导责任。分管工程项目的副处长对安全工作负主管责任,为安全工作分管项目第一责任人,工程科长为安全工作责任人,甲方代表为安全工作直接责任人。签订“安阳师院基建处工程建设确保安全施工目标责任书”,分别承担相应的安全责任。

3、施工、监理单位中标后,甲方与其签订合同中,要明确安全施工的安全责任、义务、设施等条款。所有责任人员都有对项目施工全程监督的义务,建立监督方案,制定监督计划,从开始进场到施工过程,再到拆架撤场都必须确保安全。否则,必须承担相应的安全责任。

4、建立健全安全制度,并根据安全工作形势的发展,不断完善和充实,建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度;建立健全巡逻值班、防火防灾、施工安全管理等制度,做出有章可循,违章必纠。

5、加强责任心,增强责任感,不辞劳苦,克服困难,敢于负责,嘴勤腿勤,善于观察,助于思考,对照要求,严格把关,把一切安全隐患消灭死萌芽状态。

6、督促施工方加大安全设施和安全工作的资金投入,并加强安全整改工作,对于推委扯皮、软抵硬抗,拒不整改或整改迟缓已影响安全施工者,有关管理者有权力和有责任令其停工整改,直至符合要求后方可开工。

7、在对于安全施工工作推动有困难者,可直接向上一级领导报告,直至整改完毕为止。

8、对于安全施工工作监督不力, 麻痹大意,存在侥幸心理,上级领导要对下级管理者进行批评教育,并令其写出书面检查;对于安全施工工作玩忽职守,对于安全隐患听之任之,或者整改不力,要令其停职检查,交人事或组织部门重新安排工作,并给予相应的处分。

9、安全隐患不能排除,造成伤亡事故的发生,要追究有关责任人的责任,触犯刑律的交司法部门处理。

10、各项工程都要建立应急预案,发生事故迅速启动,及时救治,把事故损失降到最低程度。

总之,安全施工,警钟长鸣,各司其职,各负其责,推动安阳师院基本建设工作安全、有序地进行。

二、施工、监理单位的安全责任和义务

1、施工、监理中标后要分别与甲方签订施工、监理合同,并在施工、监理过程中严格履行合同,并分别签订和认真执行“安阳师院基建处工程建设确保安全施工目标责任书”。

2、施工单位在施工过程中要严格按照“安全规范”和投标文件 的安全措施实施。施工前制订整个工序的安全施工方案,甲方和监理审核合格后付诸实施。

3、监理单位在施工过程中要严格按照“监理大纲”、施工单位承诺和其投标文件的承诺进行安全监督。

4、施工单位经理、监理单位总监为安全工作小组副组长,对施工安全工作负主管责任,为安全施工第一责任人;项目经理、监理、班组长为安全工作小组成员,项目经理、监理为安全施工责任人,班组长为安全施工直接责任人。根据安全责任的不同,一旦安全事故发生,学校及上级部门将实行安全责任追究。

5、施工单位在施工过程中因玩忽职守、失职渎职、徇私舞弊,安全投入不足,造成重大安全责任事故的除追究当事人的责任外,还要追究领导的领导责任,构成犯罪的,移交司法部门,依法追究刑事责任。

6、监理单位在施工过程中违反安全责任和义务,因监管不严或失职渎职发生安全事故,根据程度进行经济补偿,除追究当事人的责任外,还要追究总监和经理的领导责任,构成犯罪的,移交司法部门,依法追究刑事责任。

7、施工过程指进场、施工、退场全过程,都要确保安全,都要按有关规定规范进行,严格监督,及时整改,恪尽职守,高度负责,把安全工作落到实处,做到万无一失。

8、本制度规定中没有提及的安全方面的其他相关规定,如有违反,也将追究当事人的责任和相关领导的责任。

9、该制度的解释权在基建处,自 2009 9 1 起执行。
安阳师范学院基建处工程建设确保

安全施工目标责任书

 

签订地点:

 

为了确保学校基本建设过程中的施工安全,规范工程、建设项目管理的活动,防止各类安全事故的发生,维护社会稳定大局;要做到安全责任明确,警钟长鸣,防患于末然。根据国家有关安全责任规定,特制定施工安全目标责任书。

一、成立组织、明确责任。成立安阳师院基建处工程建设安全工作领导小组。基建处处长任组长,副处长任副组长,科长、甲方代表为成员。处长负安全工作领导责任,分管工程项目的副处长为安全工作第一责任人,科长为安全工作责任人,承担施工任务的甲方代表为直接责任人。根据安全责任的不同,一旦发生安全事故,学校及上级部门将实行安全责任追究。

二、健全制度,安全防范。各责任人要建立健全施工过程中的安全防范制度,并根据安全工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及巡逻值班、防火防灾、防火安全管理、施工安全管理等规章制度,做到有章可循,违章必纠,不留盲点,不出漏洞。增强防范意识,消除侥幸和懒惰心理,狠抓制度落实,加强检查监督,善于发现问题和解决问题。把一切安全隐患消灭在萌芽状态。

三、安全常识,施加教育。开工前由工程科长、项目经理和甲方代表共同对全体施工人员进行安全教育,宣讲安全常识,明确注意事项,对新增或流动人员也要进行补课,保证安全教育无盲区,结合情况,每天和随时都要召开安全工作会。

四、加强检查,及时整改。要把工程施工安全和消防安全作为重点检查内容,认真落实安全施工责任。深入开展以止高空坠落、起重设备倒塌、网架坍塌事故为重点的专项整治,杜绝死亡事故的发生。对不符合安全施工条件的要进行专项治理,及时整改。对整改不及时者,上报领导进行责任追究,并做好记录。

五、建设项目,安全审查。认真做好新建、改建、扩建项目安全设施审查等工作。索要施工设施安全合格证、特种行业上岗证等证件。施工单位不得削减安全设施的项目和质量,不得降低安全成本。

六、突发事故,应急处理。各个工程施工现场都必须建立健全应急预案,明确具体的办法和措施,并切实可行。 一旦事故发生,安全工作领导小组工作随时启动,将“时间就是生命”贯穿过程始终,力争把生命、财产损失降到最低。事故发生要及时报告上级领导。

 

领导责任人(处长签名):                          

第一责任人(副处长签名):                        

    人(科长签名):                          

直接责任人(甲方代表签名):                     

 

 

 

 

 

签订时间:           

 


安阳师院基建处施工现场应急预案

 

一、目的

为了把安全事故损失降至最低,对潜在的事故或紧急情况,要做好应急准备。加强检查监督,一旦安全事故发生,便可及时做出响应,有效地预防和减少人员伤害和财产损失。

二、适用范围

适用于对施工现场危险性较大的分部分项工程及现场易发生重大事故的部位、环节潜在的事故或紧急情况下做出的准备和响应。

三、工作程序

1甲方代表和工程科长负责确定施工现场职业健康安全存在的事故隐患和可能发生的情况;

2、潜在的隐患即应急准备和响应的内容包括:

1)坍塌事故;

2)触电事故;

3)火灾、爆炸;

4)中毒、中署;

5)伤害事故:高空坠落、物体打击、机械伤害等;

6)油料、化工材料的大面积泄漏。

3、应急装备

1)基建处成立重大事故应急救缓组织机构,并设立具体工作小组:现场处理组、通讯联络组、警戒保卫组。协助做好抢救、保障工作。

2)监督施工单位配备应急资源:各种救援机械设备、交通工具、个体防护设备、医疗设备、药台、生活保障物资、钱款等。要处于完好状态。

3)监督成立以分公司经理、总监为组长,以项目经理、监理为副组长的应急小组,并监督救援工作小组(抢救组、联络组、医疗救护组、警戒组)日常完善。并保持和基建处领导的联系。

4)基建处救援组织机构电话为:13569022709

5)急救电话:“120”;火警电话:“119”;匪警电话:“110”。应急响应。

4、应急处理

1)施工现场出现紧急情况时,现场发现人员应立即向项目部有关人员报告并设法控制事故的发展,项目部和甲方代表立即做好应急响应。

2)甲方代表和工程科长接到紧急情况报告,要及时协助、督促施工方应急预案的启动,抑制状态发展,并报告基建处领导,主管处长作为项目负责人第一时间赶到现场指挥施救。基建处长进行总协调。出现安全紧急情况来不及向上级领导报告时,应做出相应紧急处理,采取措施后及时向上级汇报。

3)抢救的同时要保护好现场,做出必要的标识,以便于事故调查。

4)紧急情况发生后,立即采取应急预案进行救护,救人第一。

四、应急措施(预案)

1、坍塌事故

首先,教育施工现场人员多留心、留意,如果发生土方或墙体有裂纹或支设模板及设备有危险征兆时,应大声呼喊,告知作业人员撤离危险面或危险区域,同时报告项目负责人组织撤离。

其次,当发现土方或模板造成开裂或失稳,要督促施工方人员进行支护、加固。当有人被土方掩盖时应迅速进行挖掘,注意不要伤及人员,并注意坑壁周围情况。

第三,联络组织立即拨打“120”急救电话,之后立即报告基建处领导。 出现模板倒塌、设备倒塌,土方坍塌造成人员重大伤害时,要立即与市应急救援小组联系,由市领导小组指挥救护,各有关人员协调配合,并动用大型设备、吊车、挖掘机进行抢救。

第四,抢救出伤员根据伤势情况,由医疗救护组轻伤包扎,重伤用担架把伤员抬到救护车上送往医院抢救。

2、触电事故

首先,现场有人发生触电时,发现者当机立断立即断开电源,当电源开关较远,用干燥不导电物品(木棍、绳索等)拉开触电者或挑开电线,如触电者紧握电线,用干燥的木斧、胶把钳等工具切断电线,切不可用手去拉触电者。

其次,立即报告项目负责人组织人员抢救,并拨打“120”请求支援救治。

第三,现场救护者发现触电者呼吸或心跳均停止,则立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压,并坚持不间断进行,送往医院途中不能放弃救治。

第四,由专业电工进行电路检修,检修合格并经有关人员调查后方可解除警戒控制。

第五,对造成重大伤害的事故现场要进行标识,做现场调查处理。

3、火灾、爆炸事故

一旦发生火灾和爆炸情况,命令施工方立即组织力量扑救和抢救人员。

首先,要划定危险区域,实行局部交通管制并疏导现场有关人员撤离危险现场。

其次,通讯联络组根据火情和人员伤亡情况拨打“119”、“120”报警,报警时说清详细地址、态势、人员伤亡情况、物体损失情况、联系电话,向上级报告和向邻近单位或社会求救。

第三,组织人员截断电力、可燃气体和液体的输送,限制用火用电。接通水源并用干粉灭火器及铁锹、铁叉等灭火工具进行灭火,撤离毗邻火场的易燃品。

第四,医疗抢救组负责抢救伤员,若伤员身上着火衣服难以脱下,可让伤员躺在地下滚动或用水灭。切忽奔跑、拍打,以免助长火势,防止手部烧伤。

第五,用清洁布覆盖烧伤面做简易包扎,避免伤面污染,不要随便把水泡挤破,伤员口渴可给饮水和含盐饮料。

第六,视情况将伤员迅速送往医院救治,注意观察呼吸,脉搏和血压的情况。

4、中毒、中暑

发现有人中毒、中暑立即报告项目负责人。

首先,联络情况组拨打“ 120急救电话。

其次,医疗救护组针对一氧化碳中者要将病人移至空气流通场所,中毒较重者立即送往医院急救;亚销酸钠中毒者要立即送往医院救治。

第三,对中暑者让病人平躺,并放在阴凉通风处,松解衣扣和腰带,给患者喝凉开水和淡盐水,给病人服用霍香正气水和仁丹等消暑药,病重者立即送往医院救治。

5、高处坠落,物体打击,机械伤害等。

首先,当施工现场发现有人坠落或其他伤害时,发现者应立即通知项目负责人。

其次,项目负责人视情况向分公司及公司负责人报告,并立即组织人员抢救。

第三,联络组根据情况拨打“ 120急救电话。

第四,抢救组立即组织人员抢救,为救护人员扫清障碍,并观察周围情况避免造成人员二次伤害。

救护组针对伤员病情情况进行救治,如身体部位出血可抬高伤肢,用消毒纱布或棉垫覆盖伤口,用绷带或布条加压包扎止血;若判断肢体骨折时,可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位,急救中心医务人员到来前切勿让病人运动;搬运高处坠落伤员时,若疑有脊柱受伤必须让伤员平卧在硬板上,切勿抬伤员的肩或腿。

事故调查组进行事后调查,查找原因,按“四不放过”原则进行事后处理。

6、油料的大面积泄漏

施工现场一旦发现有大量油料的泄漏,发现者立即报告项目负责人,项目负责人立即做出响应。

首先,组织人员进行补救,先查看泄漏部位,若是容器倾斜应立即扶正,若容器损坏应将剩余原料转移。

其次,对泄漏的油料要立即收集起来,不许用土或其他材料覆盖,尽量避免造成更大的污染。

第三,收集起来后油料有使用价值的继续使用,无使用价值的应妥善处置,严禁随意扔掉。

第四,组织人员分析泄漏的原因,并进行调查处理。

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